“田园综合体”是什么?搞什么?怎么搞?
来源:本站 更新日期:2017-06-20

    2017年2月5日,“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件:“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件第一次提“田园综合体”这个概念。
田园综合体=乡村环境+农业生产+乡村休游+乡村生活    一、“田园综合体”是什么?    中央一号文件提出的田园综合体,是在城乡一体化格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续模式,可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式,创新城乡发展,形成产业变革、带来社会发展,重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。中央一号文件的一大亮点是在推进农业供给侧结构性改革的抓手、平台、载体方面提出建设“三区”“三园”加“一体”:“三区”即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区;“三园”即现代农业“产业园”、“科技园”、“创业园”;“一体”则是指田园综合体。    通过企业和地方合作的方式,在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营。    其一,企业承接农业,中长期产业规划,以农业产业园区发展的方法提升农业产业,尤其是发展现代农业,形成当地社会的基础性产业。    其二,规划打造新兴驱动性产业——综合旅游业,促进社会经济发展。    其三,在基础产业和新兴驱动性产业起来后,当地的社会经济活动就会发生大的改变,该地区就可以开展人居环境建设,形成社区群落。也可以这样描述,田园综合体最终形成的是一个新的社会、新的社区。因此,田园综合体可以说是农业+文旅+地产的综合发展模式。    农业要做三件事——现代农业生产型产业园+休闲农业+CSA(社区支持农业);    文旅产业要打造符合自然生态型的旅游产品+度假产品的组合,    地产及社区建设,无论改建还是新建,都需要按照村落肌理打造,附着管理和服务,营造新社区。    在城市综合体营建理论中的统一规划、统一建设、统一管理、分散经营原则,在田园综合体中同样适用。    二、如何建设“田园综合体”?    打造以农民合作社为主要载体,旅游为先导,产业为核心,文化为灵魂,基础设施为支撑,体验为价值,乡村复兴再造为目标,集循环农业、创意农业、农事体验三位一体的田园综合体。景观吸引核是吸引人流、提升土地价值的关键所在;满足客源的各种需求而创造的综合产品体系休闲聚集区;承担生产性主要功能部分的农业生产区;具有城镇化主要功能部分的居住发展带;发挥化支撑功能的社区配套网。    三、“田园综合体”有哪些发展模式    在田园综合体中,一二三产业互融互动,通过各个产业的相互渗透融合,把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来,能够拓展现代农业原有的研发、生产、加工、销售产业链,使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体,发挥产业价值的乘数效应。    发展乡村休闲旅游产业,包括山水自然及田园风光、古村古街与古建、农耕用具与农耕文化、民俗风情、民间小吃、民居老宅、乡村风水文化、民间娱乐文化、民间遗产文化、农业劳作过程与农业生产过程等等。    建设乡村养生养老基地,今年的中央一号文件明确指出,丰富乡村旅游业态和产品,打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路,发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。乡村休闲养老并不是单纯地让老人回到农村环境中去生活,而是在有优美乡村环境的居所中为需要养老的人士提供一个全方位保障的生活场所,实现“快乐养生,健康养老。”    培育宜居宜业的农业特色小镇,围绕有基础、有特色、有潜力的产业,建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色小镇。支持各地加强特色小镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。打造“一村一品”升级版,发展各具特色的产业小镇。注重对这些地方产业特色或文化特色的一种再挖掘,充分展现文旅和休闲项目的魅力。    “田园综合体”做的是田园旅游和乡村旅游,它作为新型城镇化发展的一种动力,通过新型城镇化发展一、二、三产业,人居环境发展,使文化旅游产业和城镇化得到完美的统一。因此,“田园综合体”是与“旅游产业”相辅相成的存在,是分不了家的。    四、如何构建“田园综合体”的产业体系?    农业休闲综合体的综合产业链包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群,每个产业都有其特定的功能,且它们互相支持、互相推动。    1、核心产业是指以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动。    2、支持产业是指直接支持休闲农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、媒体等企业。    3、配套产业是为创意农业提供良好的环境和氛围的企业群,如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训等等。    4、衍生产业是以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他企业群。    结语    “田园综合体”则横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域,将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。 田园综合体,作为资源聚集的推进器、产业价值的扩张器、新型业态的孵化器、区域发展的牵引器、农民增收的助力器,将会在未来的发展中不断融入科技、健康、旅游、养老、创意、休闲、文化会展、培训、检测、加工、电商、贸易、物流、金融等丰富多元的维度,非常具有想象空间。  
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